大庆高新区 打好打赢“七个攻坚战”开创转型发展新局面
//yuqing.dbw.cn/ | 2018-06-14 11:15:32
作者： 来源：黑龙江日报 编辑：左远红
多维时空3D打印。黑龙江日报记者刘新杨摄
黑龙江八一农垦大学国家杂粮工程技术研究中心。闯垒黑龙江日报记者李飞摄
打好产业项目攻坚战持续壮大总量规模
聚焦“油头化尾”、汽车、新材料、战略新兴四大重点产业，围绕龙头强化顶层设计，狠抓项目引进、建设、投达产、配套协作和存量企业转型升级，全力壮大经济总量。1-5月份，联谊550万吨重油催化裂解、昊庆化工硫酸钾等20个项目开复工，固定资产投资同比增长16.7%。
“油头化尾”产业，坚持做大油头、做强化尾，依托宏伟、兴化、林源三个专业化工园区，做好大庆石化结构调整优化升级项目原料承接，引进建设高附加值新型化工项目，延伸产业链条，加快打造石化千亿级产业集群。
汽车产业，坚持整车带配套、制造加服务，全力服务沃尔沃S60项目加快建设，推动沃尔沃大庆工厂增型扩量，引进新能源整车及汽车零配件、汽车后市场服务项目，加快打造汽车千亿级产业集群。
新材料产业，坚持龙头带动发展，围绕豫港龙泉铝合金加工项目，带动关联企业集群发展;围绕佳昌晶能，推动光电砷化镓晶片、微电砷化镓晶片等项目投达产，建设半导体产业园;依托烯烃、聚烯烃原料和价格优势，引进化工新材料项目，加快打造千亿级新材料产业集群。
战略新兴产业，依托华为云计算中心等龙头企业和创业中心、服务外包园、创业广场等载体平台，重点培育发展“大智移云”领域信息服务、人工智能、制造+服务等战略新兴产业，加速形成支撑经济转型发展的强大引擎。
打好创新驱动攻坚战夯实高质量发展基础
对标国家高新区评价指标体系，实施创新驱动发展三年计划，重点围绕主导产业需求，以企业创新为主体，全面提升应用研发、科技孵化和成果转化水平，夯实高质量发展基础。1-5月份，全区新增孵化企业22家，科技成果转化15项，高新技术产业增加值同比增长15.1%，省级以上企业工程技术研究中心发展到24家。
联合搭建应用研发平台攻坚战已见成效。以大庆应用技术研究院为主体，推动与东北石油大学、黑龙江八一农垦大学、黑龙江大学、中石油大庆化工研究中心等高校、科研院所合作，联建产业应用研发平台，开展应用研发创新，加快炼油化工高新技术成果产业化，促进石化产业转型升级;支持企业建设省级实验室和研发中心，引导社会资本投入，加快生成新技术、新产品、新项目。
完善优化科技孵化功能攻坚战激战正酣。引进外部科技孵化服务资源和机构，完善提升创业中心、众创空间等创新创业载体功能，推进基础服务标准化、公共服务精准化、增值服务专业化;加快建设智能制造孵化器，配套建设传感器、人工智能与机器人、物联网检测等公共技术服务平台。
强化科技成果产业化攻坚战加速集聚。充分发挥创业广场科技放大器作用，与哈工大机器人集团合作，加快建设现代产业科创中心，推动高新技术成果落地转化，培育“小巨人”企业;加快推进与东北石油大学、黑龙江八一农垦大学、黑龙江大学等高校院所合作成立产业技术集团，推动一批成长性好、竞争力强的科技成果实现就地转化;依托大庆应用技术研究院设立石油化工、汽车、新材料、战略新兴产业特定领域的专家团队，提高入库项目和落地建设项目质量。
大庆汽车零部件产业园20万套汽车座椅项目。黑龙江日报记者苏强摄
现代化新城区。李林黑龙江日报记者李飞摄
打好人才兴区攻坚战构建人力资源新高地
突出“人才是支撑转型发展第一资源”的理念，实施人才兴区战略，建立完善人才引进、培养、服务体系，补齐产业转型升级人才短板，打造人才聚集高地。1-5月份，累计为企业引进人才280余人，组织开展“高新区大讲堂”、“新锐产业投资家成长营”等专业培训，不断提升企业家和干部队伍专业素养。
大力引进人才。立足构建人才新高地，坚持问题导向，制定出台更加优惠的人才引进政策，以全球视野招揽科技前沿高精尖缺人才和产业前沿创新创业人才，适度超前储备产业引领型、科技创新型和专业技能型人才，满足产业发展人才需求。
着力培养人才。加强与职业教育机构合作，政府搭平台、给政策，引导企业订单式培养技能型人才，开展企业员工技能大赛，造就一批高技能领军人才和“大国工匠”;加强干部队伍专业素质建设，重实干重实绩，选好人用好人，培育具有“专业能力、专业精神、专业思维、专业素养、专业方法”的“五专”干部。
全力服务人才。设立人才服务窗口，在职称评审、“五险一金”、安居落户、医疗保健、证件申领、子女就学等方面为人才提供“一站式”服务，建设完善专家公寓、人才公寓、蓝领公寓，打造高品质的人才居住环境，全面落实兑现高端人才个税奖励政策，满足各类人才生产生活需求。
打好构建开放型经济攻坚战全面提升对外开放水平
积极对接国家“一带一路”建设，抢抓新时代国家巨轮扬帆远航带来的重大机遇和发展红利，用好国内外两种资源两个市场，全方位加强与各领域的合作。
对接国家新一轮东北振兴、促进开发区改革和创新发展、“两个优先”，以及支持民营经济、促进产业项目发展等系列政策措施，加大产业投资、土地供给、基金融资、财政奖励、科技创新、人才引进等方面政策落地兑现力度。今年以来，为辖区企业累计兑现各项扶持奖励资金2874万元。
抢抓黑龙江与广东、大庆与惠州开展对口合作机遇，着力在吸引南资北移、承接产业转移、园区共建发展等方面实现突破，已与惠州就产业交流、商贸交流、科技金融、人力资源等方面达成合作意向。抢抓央企深化改革机遇，探索地企融合机制，积极推动混合所有制经济领域深层次合作。
围绕发展“油头化尾”产业和建设保税物流中心，深化与俄罗斯远东地区油气生产和经营机构联系交流，壮大大庆“油头”规模;依托中欧沃尔沃班列拓展欧洲通道，引领有产能优势的产业和服务走出去，促进“两种资源、两个市场”高效对接，不断提升对外开放水平。
打好产城融合攻坚战不断提升城区综合承载力
按照产城融合、宜业宜居建设发展理念，不断优化完善园区框架、布局和功能，促进产业、城区、社会深度融合，打造优良的产业发展空间。
坚持特色化、专业化、差异化、园区化发展，实施产业、空间、土地和生态保护等于一体的“多规合一”，统筹产业发展与空间布局、配套功能相结合，优化“一区三园”发展格局。
全面开展城区生态修复，开展市容环境卫生、绿化彩化、牌匾广告、市政设施、管理服务等10个专项整治活动，重点创建7条精品街路、1个洁净市场、1个精品商圈、3个精品居住小区，推进综合性智慧园区建设，不断提升高新区环境质量。
紧紧围绕企业和群众密切关注、反映强烈的问题，加大居家养老、未成年人保护、残疾人托养等民生项目投入力度，系统提升基础教育、医疗服务、综合救助体系，加强社会治安综合治理，不断增强服务保障民生的能力和水平，打造平安大庆高新区。
黑龙江日报记者李飞
